而昭国地处中原，以农耕为主。朝廷想要养出一支骑兵，花费的钱财不计其数，效果还不如漠北的天然骑兵好。
而昭国与漠北国的交际处是一片平原，自然是骑兵更占优势。
往往昭国五个步兵的战斗力才抵得上漠北国一个骑兵。
陆沉曾研究过这个问题很久，最终得出结论，昭国想要战胜漠北，只有在火器上下功夫。
骑兵最大的优势就是速度，赢的时候乘胜追击的速度很快。
即使是败了，也会分散逃亡，毫无规律。这使得昭国多年注重阵形的步兵训练根本无从适应。
但是骑兵的速度再快，也快不过火器。
陆沉曾见过贺平安做出一种名叫“四十九矢飞廉箭”的兵器，一共四十九连发，省去了填装的时间。而且即使弹药耗尽，这种枪上边装了许多铆钉，还可以继续当狼牙棒使。
但是这个武器制作步骤非常复杂，而且由于零件太过细小繁杂，就很容易坏，报废率极高。
唯一的方法就是批量化生产。即建立大型作坊，招手匠人，每人只负责制作一种零件，组装另请人完成，形流水线作业。
为配合其，还要出台律法。制定出全国统一的兵器制造标准。
这是因为在打仗的时候，武器往往只坏了一个小部件，就会被遗弃。
打仗是一件很注重效率的事情。武器如果不能在下一次战斗前修好，使用者就不得不把它抛弃。
但是倘若所有武器的制作标准都被统一起来，情况就大为不同。
——武器之间可以互相替换部件，报废率则会大大降低。
这一切，想起来容易，实际执行起来却很难。
因为费钱。
光是整个大型作坊建立起来就是一件不得了的事情。还要招收匠人、安排他们的吃穿用度，而且让匠人适应全新的制作流程也需要一段时间……
每一步都需要钱。
这天，陆沉就找贺平安来商量这个事。
贺平安看见陆沉就跑了。
陆沉赶紧说，“是公事，很重要。”
贺平安扭过来头，狐疑道，“什么事？”
陆沉把自己的想法跟贺平安说了。
贺平安问道，“那……我能帮上什么忙？”
“骑兵、弓箭、火炮、冲锋阵，这四样加起来就可制敌取胜。你要做的就是弓箭和火炮。”
之后，陆沉又叫来了谢紫玉。阵法与机巧结合。
不出几天，便设计出了一阵，名叫火龙阵。（注一）
贺平安制作了新的四十九矢飞廉箭，射程五百步，射出犹如一条金龙飞天。
平安靠着墙，打磨着部件。
站了一上午，腰酸背痛。拉过来一个小板凳，试着坐个边。
“哎呦。”疼得立刻站了起来。
愤愤不平的瞟了一眼正在画阵图的陆沉。
……
一天后，陆沉把火龙阵以及开设作坊的折子递给李阖。
同时，贺平安与罗升代表军器监把折子上报到三司。
开设作坊需要朝廷拨出专款。由于数额巨大，必须有三司六位主管大人共同署名同意以及皇帝认可，才能实行。
而李阖原本就最为重视军事，得到他的同意不成问题。
于是，三司诸位大人的意见便成了关键。
这天，贺平安忐忑不安的来到了三司，还好有罗升跟着，上下打点一番很快就能见到主管大人了。
走到正堂，还没跨进门，贺平安就站住了。
正所谓冤家路窄。
这天在三司当值的大人，正是贺平安前些日子遭遇过的蒋大人、蒋独照。
蒋独照也看见了杵在门口的贺平安，抬起头，放下笔，勾起嘴角一笑。
“哟，是你。”
作者有话要说： 注一，火龙阵出自《火龙神器阵法》一书，明初，焦玉 撰
后面关于火器方面的东西参考的也都是这本书。
第五十七章
“你来，你过来。”蒋独照朝贺平安招招手。
平安忐忑不安的走上前去。